Paesi Bassi e Spagna chiedono all'UE un'unica età minima per i social

L'11 settembre 2026 Paesi Bassi e Spagna hanno inviato alla Commissione europea un documento congiunto su come dovrebbe essere un'età minima per i social valida in tutta l'UE. Il momento è il messaggio: Ursula von der Leyen ha confermato che presenterà la propria proposta il 16 settembre, durante il dibattito sullo stato dell'Unione, e due governi che sui limiti d'età hanno già fatto da soli vogliono che le regole siano scritte una volta sola, a Bruxelles, con un'applicazione all'altezza.

Cosa chiedono i due governi

L'annuncio olandese è arrivato da Willemijn Aerdts, sottosegretaria all'Economia digitale e alla Sovranità, che ha trasmesso le proposte a nome del governo insieme alla Spagna. Il ragionamento è esposto senza giri di parole: servono regole severe perché servizi come i social diventino sicuri, e finché non lo sono abbastanza, l'età minima resta la soluzione di riserva. Fissarla, ammette il documento, tocca diritti fondamentali, dalla libertà di espressione alla protezione dei dati, ed è per questo che la maggior parte del testo riguarda le condizioni e non la cifra.

1. Un'età minima per tutta l'UE, scritta in un regolamento europeo e non in 27 leggi nazionali.
2. Il minor numero possibile di eccezioni nazionali, con vigilanza e applicazione a livello europeo.
3. Prima di adottare qualsiasi misura, la Commissione verifica che sia necessaria e proporzionata.
4. La verifica dell'età come metodo di applicazione, a una condizione: conferma soltanto che la soglia è raggiunta e non tratta altri dati personali.
5. Un quadro europeo per giudicare se un servizio è abbastanza sicuro per i minori, con l'onere della prova a carico del fornitore; come base vengono proposti la valutazione olandese d'impatto sui diritti dei minori e il Digital Services Act.
6. I servizi che rispettano in modo dimostrabile lo standard di sicurezza possono essere esentati dal limite d'età.
7. Qualsiasi estensione oltre i social, che la stampa spagnola nel descrivere il documento identifica con videogiochi e assistenti di IA, va progettata e delimitata con cura, soppesando il carico aggiuntivo di verifiche.
8. In parallelo, lo sviluppo di servizi digitali europei sicuri per i minori e un posto stabile per la tutela dei minori nei colloqui dell'UE con i paesi terzi.

Il numero che nessuno ha scritto

L'assenza di un'età è la parte più rivelatrice. Aerdts ha detto all'emittente olandese NOS che i 15 anni restano l'obiettivo dei Paesi Bassi, come promesso dall'accordo di coalizione: un'età minima europea applicabile di 15 anni. Il disegno di legge spagnolo, che il ministro per la Trasformazione digitale Óscar López spera di far approvare presto dal Parlamento, fissa i 16. Il presidente francese si è battuto per i 15. Il gruppo di esperti della Commissione, il cui rapporto di luglio entrambi i governi citano con favore, ha raccomandato che i minori di 13 anni usino i social solo sotto la supervisione di un adulto, e von der Leyen ha definito quel consiglio molto convincente. L'Estonia, secondo NOS, considera un divieto totale uno strumento troppo pesante.

Lasciare fuori il numero permette a due paesi con leggi diverse di firmare la stessa pagina. Consegna inoltre la decisione alla Commissione, ed è questo il punto: il documento sostiene che limiti paese per paese confondono regolatori, aziende e soprattutto genitori e figli, perché i servizi non si fermano ai confini. Teniamo aggiornato un elenco dei paesi che limitano i social ai minori e da quale età; le righe europee già si contraddicono tra loro, ed è proprio questo divario che il documento cerca di chiudere.

Il lato spagnolo dello stesso giorno

Mentre usciva il comunicato olandese, López era a Dublino alla conferenza dell'UE sulla tutela dei minori online, tenuta sotto la presidenza irlandese. La sua formula: "è arrivato il momento di agire". Ha sostenuto la richiesta del gruppo di esperti di un'età minima armonizzata, di responsabilità delle piattaforme e di sicurezza fin dalla progettazione, citando lo scorrimento infinito, le notifiche e il controllo parentale. Sulla verifica ha indicato il portafoglio digitale spagnolo come modello di controllo rispettoso della privacy, e ha ricordato la conclusione del gruppo secondo cui i minori europei passano fino a sei ore al giorno davanti agli schermi. La legge nazionale spagnola, annunciata a inizio 2026, è ancora all'esame del Parlamento.

Cosa significa per gli adulti

Un'età minima si fa rispettare su chi la supera. Per tenere fuori un quindicenne, un servizio deve stabilire che tutti gli altri sono più grandi, e la condizione posta dal documento stesso, una verifica che conferma la soglia e nient'altro, è la differenza tra un controllo e una banca dati. L'UE ha già un prototipo: l'app di verifica dell'età collegata al portafoglio europeo di identità digitale, pensata per dare alla piattaforma un sì o un no invece di un documento. La sua prima versione è stata smontata pochi minuti dopo l'uscita, quindi se il "rispetto della privacy" sopravviverà all'impatto con l'implementazione è una domanda aperta.

La clausola di esenzione conta quanto l'età. Se un servizio può dimostrare di essere sicuro per i minori e saltare il filtro, l'incentivo si sposta dal controllare gli utenti al riprogettare il feed, che è il risultato che, secondo il testo olandese, si vuole davvero. Se la Commissione adotterà questa struttura o si limiterà a scegliere un numero, lo dirà il 16 settembre.