Conselho da UE revive Chat Control via procedimento escrito, contornando o Parlamento

05.07.2026 1
Conselho da UE revive Chat Control via procedimento escrito, contornando o Parlamento

O Conselho da União Europeia usou um procedimento escrito em 2 de julho de 2026 para reviver o Chat Control, o regime voluntário de escaneamento de mensagens que expirou legalmente em abril, disfarçando-o como uma nova legislação em vez de uma extensão que o Parlamento Europeu já havia recusado.

Uma via rápida para contornar uma lei expirada

O Parlamento rejeitou uma segunda extensão da derrogação provisória da ePrivacy em 25 de março de 2026, deixando o regime de escaneamento voluntário expirar em 4 de abril. Como uma regra expirada não pode simplesmente ser "estendida" sem o consentimento do Parlamento, os embaixadores da UE seguiram um caminho diferente: reescreveram o mesmo texto como um regulamento formalmente novo e adotaram uma posição do Conselho sobre ele por meio de procedimento escrito - um processo rápido e de baixa visibilidade entre os representantes dos estados-membros que ignora totalmente o debate aberto.

Cronometrado para pegar o Parlamento desprevenido

O texto do Conselho está programado para chegar à agenda do Parlamento Europeu já nesta terça-feira, sob um procedimento de urgência, com a votação no plenário adiada para a última sessão antes do recesso de verão - um dia em que historicamente muitos eurodeputados já deixaram Bruxelas. Como o processo já chegou à segunda leitura, bloquear a posição do Conselho exige uma maioria absoluta de todos os eurodeputados, e não apenas dos presentes, um obstáculo que os críticos do Chat Control chamam de "quase intransponível" diante de uma câmara esvaziada.

Importante: O próprio Serviço Jurídico do Conselho alertou num parecer de 10 de junho de 2026 que o plano ainda equivale ao escaneamento generalizado de comunicações privadas sem suspeita ou autorização judicial, classificando-o como incompatível com o Artigo 7 da Carta dos Direitos Fundamentais da UE. Os estados-membros impulsionaram o procedimento escrito mesmo assim.

O que o regime expirado realmente permitia

A regra caduca é restrita, mas de grandes consequências: uma derrogação da e-Privacy, introduzida pela primeira vez em 2021, que permite que provedores de mensagens e e-mail como a Meta e o Google escaneiem voluntariamente comunicações privadas em busca de material conhecido de abuso sexual infantil sem violar a lei de confidencialidade das comunicações da UE. A votação do Parlamento de 25 de março deixou deliberadamente essa cobertura legal expirar em vez de renová-la uma segunda vez, argumentando que equivalia a vigilância sem supervisão judicial. O procedimento escrito do Conselho desta semana tenta devolver aos provedores essa cobertura legal, apenas embrulhada num novo número de projeto de lei.

Por que a criptografia ainda está em jogo

A Electronic Frontier Foundation alertou em abril que a rejeição do Parlamento não seria o fim da história, descrevendo a proposta de escaneamento como um "zumbi" que continua voltando em novas formas. O procedimento escrito desta semana é exatamente esse padrão acontecendo: a luta pelo escaneamento obrigatório em torno do Chat Control 2.0 continua nas negociações do trílogo, enquanto o Conselho usa atalhos processuais para manter o regime de escaneamento voluntário vivo nesse meio tempo. Ambas as vias se apoiam nas mesmas plataformas - Meta, Google e outros provedores de mensagens - que teriam que escanear chats privados para cumprir as regras.

Cada versão dessa luta tem a mesma conclusão prática para os usuários comuns: quanto mais as plataformas são pressionadas a escanear ou enfraquecer a criptografia do seu lado, mais os europeus preocupados com a privacidade se apoiam em ferramentas como uma VPN para manter o seu tráfego e metadados fora do alcance tanto dos escaneadores quanto da vigilância a nível de rede.

Conclusão

Conclusão: A manobra de procedimento escrito do Conselho transforma a sessão do Parlamento de terça-feira no próximo prazo real para o Chat Control. Se o limite de maioria absoluta não for atingido enquanto os eurodeputados já estão a caminho de casa para o verão, o regime de escaneamento voluntário que expirou em abril pode voltar a entrar em vigor em poucos dias - apesar dos próprios advogados do Conselho dizerem que ele não sobreviverá a uma contestação judicial.

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