Alemanha quer afastar as crianças com menos de 13 anos das redes sociais
O governo federal alemão quer manter as crianças com menos de 13 anos afastadas de redes sociais como o TikTok, o Instagram e o Snapchat. A 14 de outubro, aprovou as linhas gerais de regras nacionais transitórias: a utilização das redes sociais por menores de 13 anos deverá ser "proibida por princípio", com exceções apenas para os serviços comprovadamente adequados a crianças, e os adolescentes dos 13 aos 18 anos ficarão sujeitos a restrições graduais. Ainda não é lei. O governo adotou apenas um quadro político: falta redigir um projeto de lei e aprová-lo nas duas câmaras do Parlamento.
O que o governo decidiu
O documento é da autoria de Karin Prien (CDU), ministra federal da Educação e da Família, e assenta nas 56 recomendações que uma comissão independente de peritos entregou ao governo em setembro. "A análise está concluída, agora trata-se da aplicação", afirmou Prien, segundo a Anadolu. O governo justifica o limite de idade com os "efeitos profundos na saúde física e mental" das crianças: de acordo com o documento, uma em cada quatro crianças revela hoje padrões de utilização problemáticos, e as competências de leitura estão a diminuir.
As linhas gerais contêm quatro medidas legislativas e oito não legislativas. Além do limite de idade para as redes sociais, o dever de vigilância dos pais deverá ser explicitado no Código Civil, de modo a abranger claramente os serviços em linha, embora o documento refira que a responsabilidade principal continua a ser das plataformas. Os alunos do ensino básico poderão obter um "AI Seepferdchen", um certificado sobre as oportunidades e os riscos da inteligência artificial que deve o nome ao primeiro distintivo de natação que as crianças alemãs recebem. Como serão exatamente as restrições para os jovens dos 13 aos 18 anos, as notícias não dizem.
As regras foram pensadas como solução provisória até que entrem em vigor restrições à escala da UE. A Comissão Europeia anunciou-as em setembro: a partir dos 13 anos, os adolescentes teriam "minicontas" com funcionalidades limitadas, criadas e supervisionadas pelos pais, com a utilização limitada a uma hora por dia. Segundo a dpa, os planos alemães assemelham-se a esse modelo. Nas negociações da UE, Berlim quer uma idade mínima única de 13 anos, a proibição de conceções que criam dependência e algoritmos de recomendação desativados por defeito. Prien espera um acordo europeu no próximo ano, mas o calendário depende do Parlamento Europeu e dos Estados-Membros. Os Países Baixos e a Espanha já pediram a Bruxelas uma idade mínima comum para todo o bloco.
A questão em aberto: como verificar a idade
As grandes plataformas já fixam os 13 anos como idade mínima nos seus termos de utilização, e a Comissão tem lamentado repetidamente que isso quase não seja cumprido. A Alemanha pode definir regras próprias sobre a forma como as crianças usam as redes sociais, mas, como nota a dpa, só a UE pode obrigar as grandes plataformas a realizar verificações de idade obrigatórias ao abrigo das suas leis digitais.
O documento alemão inclui a verificação da idade entre as medidas não legislativas e descreve-a como voluntária. A partir de 2027, as pessoas deverão poder comprovar a sua idade com o d-you, a versão alemã da carteira de identidade digital da UE. Segundo a agência de notícias dts, que cita o Politico, a plataforma ficaria a saber apenas se o utilizador cumpre a idade mínima, sem que fossem transmitidos quaisquer outros dados pessoais. Como será controlada na prática a proibição para menores de 13 anos até lá, as notícias não explicam.
O passo seguinte é uma reforma da lei alemã de proteção da juventude, que o governo deve aprovar antes do fim de 2026. Depois, segundo a dpa, o Bundestag e o Bundesrat precisarão de mais alguns meses. A Alemanha junta-se a uma lista crescente de países que fixam limites de idade para as redes sociais; o nosso guia país a país acompanha-os.
