Германия собирается закрыть соцсети для детей до 13 лет
Правительство Германии хочет закрыть для детей до 13 лет соцсети вроде TikTok, Instagram и Snapchat. 14 октября кабмин утвердил основные положения временных национальных правил: пользоваться соцсетями до 13 лет будет «в принципе запрещено», исключения сделают только для сервисов, которые доказуемо подходят детям, а для подростков от 13 до 18 лет введут ограничения по ступеням. Это ещё не закон. Кабмин принял только политическую рамку, законопроект ещё предстоит написать и провести через обе палаты парламента.
Что утвердил кабмин
Документ подготовила федеральный министр образования и по делам семьи Карин Прин (ХДС). В его основе 56 рекомендаций независимой экспертной комиссии, которые та передала правительству в сентябре. «Анализ закончен, теперь дело за реализацией», сказала Прин, по данным Anadolu. Возрастной порог правительство объясняет «глубоким влиянием на физическое и психическое здоровье» детей: по данным документа, уже каждый четвёртый ребёнок пользуется соцсетями проблемно, а навыки чтения падают.
В документе четыре законодательные меры и восемь незаконодательных. Кроме возрастного порога для соцсетей, в Гражданском кодексе пропишут, что родительская обязанность присматривать за детьми распространяется и на онлайн-сервисы, хотя главная ответственность, как сказано в документе, остаётся на платформах. Младшие школьники смогут получить сертификат о возможностях и рисках искусственного интеллекта «KI-Seepferdchen», по аналогии с первым детским значком по плаванию в Германии. Какими именно будут ограничения для 13-18-летних, в публикациях не сказано.
Правила задуманы как временные, до вступления в силу общих ограничений ЕС. Еврокомиссия объявила о них в сентябре: с 13 лет подросткам дадут «мини-аккаунты» с урезанными функциями, которые заводят и контролируют родители, и не больше часа в день. По данным dpa, немецкий план похож на эту модель. На переговорах в ЕС Берлин будет добиваться единого порога в 13 лет, запрета на дизайн, вызывающий зависимость, и выключенных по умолчанию рекомендательных алгоритмов. Прин рассчитывает на соглашение в ЕС в следующем году, но сроки зависят от Европарламента и стран-членов. Нидерланды и Испания уже попросили Брюссель ввести единый минимальный возраст для всего ЕС.
Главный вопрос: как проверять возраст
Крупные платформы и так ставят минимальный возраст 13 лет в своих правилах, а Еврокомиссия не раз жаловалась, что это почти не соблюдается. Германия может сама устанавливать правила для детей в соцсетях, но, как отмечает dpa, обязать крупные платформы проверять возраст может только ЕС на основе своих цифровых законов.
Проверку возраста немецкий документ относит к незаконодательным мерам и называет добровольной. С 2027 года подтвердить возраст можно будет через d-you, немецкую версию цифрового кошелька ЕС. По данным агентства dts, которое ссылается на Politico, платформа узнает только, есть ли пользователю нужный возраст, а других персональных данных не получит. Как до этого будут следить за запретом для детей до 13 лет, в публикациях не объясняется.
Следующий шаг: реформа закона о защите молодёжи, которую кабмин должен утвердить до конца 2026 года. После этого, по данным dpa, Бундестагу и Бундесрату понадобится ещё несколько месяцев. Германия пополняет список стран, которые вводят возрастные ограничения для соцсетей, мы ведём справочник по странам.
