La Russia rilancia il piano di far pagare il traffico mobile estero oltre 50 GB sul 5G

Il ministero russo dello Sviluppo digitale discute di nuovo con gli operatori mobili un addebito sul traffico internazionale, questa volta oltre i 50 GB al mese e solo sulle reti 5G. Kommersant ha riferito dei colloqui il 5 ottobre, citando una fonte del mercato. Non è stata presa alcuna decisione e il lato tecnico resta irrisolto: gli operatori non sono ancora in grado di misurare separatamente il traffico 5G. Gli utenti VPN pagherebbero per primi, perché il loro traffico passa da server all'estero e all'operatore appare come internazionale.

Cosa c'è sul tavolo adesso

Secondo il quotidiano, gli abbonati 5G avrebbero 50 GB di traffico internazionale gratuito al mese, e tutto ciò che supera quella soglia sarebbe a pagamento. La fonte non ha indicato un prezzo per gigabyte. Il ministero sperava di avviare lo schema a ottobre, ma la data probabilmente slitterà. Una fonte del mercato ha detto a Kommersant che era "tecnicamente impossibile": il 5G russo oggi funziona sopra le reti LTE, quindi il traffico di quinta generazione non può essere fatturato separatamente dal normale 4G.

VimpelCom, MegaFon, MTS e T2 hanno rifiutato di commentare e il ministero non ha risposto. I quattro maggiori operatori hanno lanciato il 5G a settembre in 16 città, con circa 10 milioni di abbonati. La soglia di 50 GB è ben superiore al consumo tipico: nel 2025 l'abbonato medio ha usato circa 24 GB di dati mobili al mese e il 13,8% degli utenti ha superato i 50 GB, cifra che comprende tutti i dati mobili, internazionali e nazionali.

Come si è arrivati qui

La versione primaverile era più dura. A fine aprile Kommersant aveva riferito che il ministero lavorava a un limite di 15 GB di traffico internazionale al mese, con circa 150 rubli addebitati per ogni gigabyte oltre la soglia, a partire dal 1° maggio. Gli operatori avevano chiesto un rinvio per aggiornare i sistemi di fatturazione. Jaroslav Dubovikov, direttore esecutivo dell'Associazione delle aziende di comunicazione, aveva avvertito allora che trattare il traffico internazionale come traffico VPN poteva aggiungere migliaia o decine di migliaia di rubli alle bollette.

Il 21 maggio il giornale scriveva che gli addebiti obbligatori erano stati rinviati a dopo le elezioni autunnali della Duma di Stato. Il 7 luglio il viceministro Ivan Lebedev ha dichiarato in una seduta plenaria della Duma: "Un addebito sul traffico estero non è allo studio". La nuova versione da 50 GB legata al 5G mostra che l'idea non è mai uscita dall'agenda. Allo stesso tempo, il progetto di bilancio per il 2027 raddoppia i fondi per il sistema di blocco ASBI.

Chi sarebbe colpito

Nella versione ora in discussione, l'addebito varrebbe solo per gli abbonati 5G e solo per il traffico internazionale oltre i 50 GB al mese. Il normale 4G e la banda larga domestica non sono menzionati. Una VPN cifra il traffico e lo invia attraverso un server all'estero, perciò l'operatore lo vede come internazionale anche quando l'utente legge siti web russi. Inoltre gli operatori non sanno distinguere il traffico VPN da altri servizi esteri, quindi, come osserva il giornale pietroburghese Fontanka, potrebbero finire per pagare anche persone che non hanno mai attivato una VPN.

Usare una VPN non è vietato dalla legge russa; è vietato invece fare pubblicità alle VPN e diffondere metodi per aggirare i blocchi. Se lo schema verrà introdotto, la fatturazione avverrebbe a volume, quindi chi fa molto streaming tramite server esteri sul 5G dovrebbe tenere d'occhio i consumi nell'app dell'operatore.