L'India lega il sussidio sul gas alla biometria Aadhaar dal 1 ottobre
Dal 1 ottobre l'India venderà il gas da cucina agevolato solo alle famiglie che hanno superato l'autenticazione biometrica Aadhaar. Un'impronta, un'iride o un volto stanno ora tra una famiglia e il prezzo regolato di una bombola, il combustibile con cui funziona la maggior parte delle cucine indiane. Secondo il ministero del petrolio l'hanno completata 27,43 crore di consumatori, l'89,9% delle utenze domestiche attive.
La storia sta nel restante 10,1%. Sono circa 3 crore di utenze, qualcosa come 31 milioni di famiglie, e dopo il 1 ottobre il gas lo tengono ma perdono l'agevolazione. Ufficialmente nessuno viene tagliato fuori. In pratica un controllo biometrico diventa la condizione per un sostegno di base, in un paese in cui quella stessa biometria fallisce da dieci anni.
In breve
- Dal 1 ottobre la ricarica al prezzo regolato richiede l'autenticazione biometrica Aadhaar completata.
- 27,43 crore di consumatori, l'89,9%, l'hanno fatta. Gli altri continueranno a comprare gas, a prezzo di mercato.
- Chi rinuncia passa a bombole da 5 o 10 kg secondo le scorte locali, invece delle solite da 14,2 kg.
- La Corte dei conti indiana ha rilevato che l'impronta riesce in circa tre tentativi su quattro e che 5 69 196 persone non hanno biometria utilizzabile.
Che cosa cambia il 1 ottobre
La regola in sé è stretta. Chi ha completato l'autenticazione non nota nulla e continua a ordinare come prima. Chi non l'ha fatta vedrà riattivarsi l'ordine al prezzo regolato con agevolazione nel momento stesso in cui la completa: la porta non è chiusa a chiave, è solo chiusa. La procedura è gratuita e ha tre strade: il fattorino può farla sulla porta di casa con l'app della compagnia petrolifera, il distributore può farla in negozio, oppure la si fa da soli a casa con l'app della compagnia più l'app Aadhaar FaceRD, che scansiona il volto invece del dito.
C'è anche una via d'uscita formale, ed è il dettaglio da leggere due volte. Il consumatore che non vuole o non può autenticarsi deve registrare questa scelta sul portale, sull'app, sul bot WhatsApp o sul menu telefonico della compagnia. Da quel momento riceve gas a prezzo di mercato senza agevolazione, in bombole da 5 o 10 kg e solo se il deposito locale ne ha. Rifiutare la biometria costa denaro e insieme cambia che cosa si è autorizzati a comprare, lasciando il cliente in balìa di quello che il deposito di zona ha in magazzino.
Prima sono scaduti sette termini
Non è un provvedimento improvviso. All'inizio i consumatori dovevano autenticarsi entro il 30 giugno 2026, poi la data è slittata al 31 luglio, 7 agosto, 15 agosto, 23 agosto, 31 agosto, 7 settembre e infine 14 settembre, prima che il ministero fissasse il 1 ottobre come giorno in cui l'agevolazione dipende davvero dal controllo. Da ottobre 2023 le compagnie petrolifere hanno mandato più di 12 crore di SMS e messaggi WhatsApp, allestito banchetti presso i distributori e nelle zone rurali e fatto ricontattare le famiglie una per una dai fattorini.
- Le compagnie petrolifere avviano la campagna nazionale di autenticazione.
- Il primo termine per completare l'autenticazione biometrica.
- Altre cinque date: 31 luglio, 7, 15, 23 e 31 agosto.
- Scade l'ultimo dei termini prorogati.
- Il ministero annuncia la regola e comunica l'89,9% di copertura.
- L'agevolazione inizia a dipendere dal controllo biometrico.
Perché lo vuole lo Stato
Le ragioni dichiarate non sono campate in aria. Legare ogni utenza a una persona autenticata serve a fermare la rivendita di bombole domestiche agevolate a ristoranti e officine e a ripulire il registro da doppioni e contratti morti. I soldi dietro sono reali: il gas domestico è venduto sotto costo, l'agevolazione implicita era intorno a ₹210 per bombola da 14,2 kg a settembre 2026 e a giugno aveva toccato ₹721, lo Stato ha versato alle compagnie ₹22.000 crore per il 2022-23 e ne versa ₹30.000 crore tra 2025-26 e 2026-27, e i mancati ricavi accumulati superavano comunque ₹62.000 crore a fine agosto. Un'agevolazione che perde per strada prima o poi viene tagliata.
Per le famiglie più povere la posta è concreta. Nel programma Ujjwala la beneficiaria ha ₹300 di sconto a bombola, e il controllo biometrico va ripetuto una volta per esercizio perché l'ottava e la nona ricarica restino agevolate. Se si salta la scadenza l'agevolazione non sparisce, si mette in pausa: gli arretrati vengono pagati se il controllo avviene entro la fine dell'esercizio.
Il punto in cui l'impronta non funziona
Che cosa succede quando un sistema di welfare si appoggia alle impronte lo ha già documentato l'organo di controllo indiano. Nel rapporto del 2021 sull'autorità Aadhaar, il Comptroller and Auditor General ha messo a verbale la spiegazione della stessa UIDAI: la gran parte delle autenticazioni passa dalle impronte, e le impronte "negli adulti cambiano nel tempo a seconda del profilo lavorativo". L'UIDAI ha comunicato agli auditor che il tasso di successo per transazione dell'autenticazione con impronta era salito dal 70-72% del 2016-17 al 74-76% del 2019-20. Letto al contrario: falliva circa un tentativo su quattro, e in tre anni il miglioramento è stato di quattro punti.
Lo stesso rapporto elenca 5 69 196 residenti nella categoria "eccezione biometrica al cento per cento", persone la cui biometria non si riesce proprio a rilevare in modo utilizzabile. Annota che la tariffa per l'aggiornamento biometrico volontario è passata da ₹50 a ₹100: chi ha subito una rilevazione fatta male paga per correggerla. E mette agli atti che, interrogata sulle cause dei fallimenti, l'UIDAI ha risposto di non poterle accertare, perché non riceve dati di localizzazione e non aveva analizzato i fallimenti per stato. Gli unici numeri per stato presenti nel rapporto vengono da una stima dell'Economic Survey: 49% di fallimenti in Jharkhand, 37% in Rajasthan, 6% in Gujarat e 5% in un distretto dell'Andhra Pradesh.
Quante persone in India risultano nella categoria "eccezione biometrica al cento per cento", cioè senza impronte né iride utilizzabili?
Il dato viene dall'audit dell'UIDAI svolto dall'organo di controllo indiano nel 2021. Per queste persone una barriera biometrica non può funzionare per costruzione, qualunque cosa dicano le regole.
"Volontario" ha qui un significato giuridico stretto
A reggere il tutto è l'articolo 7 della legge Aadhaar. Consente allo Stato di richiedere l'autenticazione o la prova di un numero Aadhaar come condizione per ricevere un sostegno pagato con fondi pubblici, e contiene una riserva: "se a una persona non è stato assegnato un numero Aadhaar, le devono essere offerti mezzi di identificazione alternativi e praticabili per l'erogazione del sussidio, del beneficio o del servizio". La tutela è scritta per chi il numero non ce l'ha. Su chi ce l'ha e le cui impronte non vengono lette non dice nulla.
In quello spazio vuoto sta tutta la discussione. Ancora nel luglio 2024 un ministro dichiarava in parlamento che nessun servizio e nessun beneficio era stato sospeso per autenticazione biometrica incompleta, e i funzionari descrivevano la procedura come incoraggiata, non obbligatoria. Due anni dopo l'agevolazione ne dipende. Niente di illegale, e formalmente a nessuno viene negato il gas. Il sistema è solo congegnato perché il controllo d'identità resti l'unica strada sostenibile, ed è così che un documento volontario diventa obbligatorio senza che nessuna legge lo dica. L'India ha già usato la stessa mossa quando ha reso la biometria condizione per comprare una SIM.
Perché conta fuori dall'India
Aadhaar è il più grande sistema di identità al mondo, quindi è il progetto di riferimento che tutti gli altri studiano. Qui non si sperimenta "mostri il documento" ma "dimostri ogni volta che il suo corpo corrisponde alla scheda, altrimenti paga di più", e lo si applica al gas da cucina, non a un conto bancario o a una frontiera. La stessa forma spunta altrove con altri nomi, dalle verifiche dell'età che diventano in silenzio verifiche d'identità fino all'obbligo di indicare la data di nascita in una app di messaggi. La lezione dell'audit non è che la biometria non funzioni mai. È che fallisce in modo diseguale, soprattutto con chi lavora con le mani, e che il fallimento ricade sulla persona, non sul sistema.
Se siete in India e non avete fatto il controllo
La procedura non costa nulla e non richiede di andare a uno sportello pubblico.
- Alla porta: chiedete al fattorino di farlo alla prossima consegna, con l'app della compagnia petrolifera.
- Dal distributore: passate dal negozio del vostro distributore Indane, Bharatgas o HP Gas.
- Da casa: installate l'app della vostra compagnia, IndianOil ONE, HelloBPCL o HP PAY, insieme all'app Aadhaar FaceRD, e fate da soli il controllo del volto. Le guide sono sul portale PMUY.
- Se non intendete farlo: registrate questa scelta sul portale, nell'app, nel bot WhatsApp o nel menu telefonico, e mettete in conto prezzo di mercato e bombole più piccole.
- Se non riesce: il numero verde per il gas è 1800 2333 555, e un'autenticazione fatta più tardi riattiva l'agevolazione.
Smettono di portarmi il gas se non faccio la biometria?
Dopo il 1 ottobre è tardi?
E se le mie impronte non vengono lette?
Aadhaar non era volontario?
Quante persone riguarda davvero?
• Biometric Aadhaar Authentication Mandatory for Subsidised Domestic LPG Refills from 1 October 2026 - Ministry of Petroleum & Natural Gas, PIB
• Govt mandates Aadhaar biometric authentication for LPG subsidy from Oct 1 - Business Standard
• LPG Aadhaar e-KYC: October 1 deadline for subsidised refills - The Tribune
• Govt Repeatedly Said Aadhaar Wasn't Compulsory for LPG, Now it is Pushing it Aggressively - The Wire
• Enrolment, Update and Authentication Ecosystem, Report No. 24 of 2021 - Comptroller and Auditor General of India
• The Aadhaar Act 2016 as amended, Section 7 - UIDAI
• High rates of Aadhaar biometric verification failure leads to UIDAI scrutiny - Biometric Update