Rusia planea cortar los teléfonos traídos del extranjero sin registro en Gosuslugi

El Ministerio de Desarrollo Digital de Rusia prepara una norma que obligaría a quienes lleven por su cuenta un smartphone al país a registrar su número IMEI en el portal de servicios públicos Gosuslugi. Tendrían dos semanas para hacerlo. Después, los operadores dejarían de dar servicio al teléfono no registrado en las redes rusas. El diario económico RBC informó del plan el 29 de octubre citando sus fuentes, y el ministerio le confirmó que el borrador aún se discute en el aparato del Gobierno y puede cambiar.

Quién tendría que registrarse

Según el ministerio, la obligación afecta a dos grupos: quienes compraron un teléfono en el extranjero y lo llevaron a Rusia, y quienes compraron aparatos que el ministerio llama falsificados, un término que en ruso abarca también las importaciones paralelas sin licencia. En la práctica, cualquier dispositivo que no haya pasado por la aduana. Los teléfonos de las tiendas oficiales no se verían afectados, porque los equipos importados legalmente deben entrar en la base de forma automática.

También hay una fecha de corte. Está previsto que la obligación rija desde abril de 2027, y los teléfonos que ya funcionaban en redes rusas antes de esa fecha seguirían funcionando sin registro, sin importar cómo entraron al país. The Moscow Times añade, citando fuentes, que las autoridades planean cobrar por el registro. No se ha informado del importe.

Quedan varias preguntas abiertas. No está claro si las dos semanas cuentan desde la entrada al país o desde la primera conexión a una red rusa, y ninguna publicación explica cómo se aplicaría la norma a los extranjeros que viajan a Rusia con su propio teléfono.

El objetivo es el mercado gris

Según los medios, la norma apunta a los pequeños comerciantes que introducen los teléfonos uno a uno y los revenden sin trámites aduaneros. Alexéi Fiódorov, presidente del consejo de comercio electrónico de la Cámara de Comercio e Industria de Rusia, calcula que hasta el 70% de los vendedores del mercado gris podría abandonar el negocio y que algunos modelos podrían encarecerse hasta un 40% frente a las ofertas más baratas actuales.

Parte de la base nacional de IMEI

La obligación se incluirá en una resolución del Gobierno sobre la base de identificadores de equipos. La base en sí la crea el segundo paquete antifraude que los diputados aprobaron en el verano de 2026, y las reglas deben entrar en vigor en marzo de 2027. Hablamos de este registro en junio, cuando el Gobierno aprobó vincular los dispositivos a las tarjetas SIM.

Los operadores y el Servicio Federal de Aduanas alimentarán la base. Cada dispositivo tendrá uno de tres estados: permitido, prohibido o no registrado. Se consideran prohibidos los teléfonos robados o perdidos, los aparatos con restricciones judiciales y los que no cumplen los requisitos de seguridad, y los operadores deben bloquearlos. El ministerio ya explicó que la base sirve para combatir la importación ilegal, la falsificación del IMEI y el uso de dispositivos para controlar drones.

El IMEI identifica al propio aparato. El teléfono lo envía al operador cada vez que se conecta a la red, antes de cualquier tráfico de internet, así que ni las aplicaciones ni las VPN influyen en él. Una vez registrado a través de Gosuslugi, que funciona con una cuenta personal, la base vincularía ese teléfono a una persona concreta.