Австралия удвоила штраф соцсетям за детей младше 16 лет: 99 млн австралийских долларов
Австралийский запрет соцсетей для тех, кому нет 16, действует с декабря. 11 сентября появилась вторая половина - принуждение: поправка удваивает максимальный штраф до 99 млн австралийских долларов и даёт регулятору право требовать документы, причём не только у площадок, но и у магазинов приложений и компаний, проверяющих возраст. Она стала законом №83 2026 года на следующий день после того, как её принял парламент.
Кратко
- Максимальный штраф за систематические нарушения закона о минимальном возрасте вырос с 49,5 млн до 99 млн австралийских долларов - вровень с австралийским антимонопольным и потребительским правом.
- Комиссар eSafety теперь может истребовать сведения и документы, чтобы проверить, что именно площадка сделала, а не что она об этом заявила.
- Эти полномочия дотягиваются до третьих лиц, и в тексте объявления прямо названы поставщики проверки возраста и магазины приложений.
- Пять площадок уже проверяют на возможное несоблюдение: Facebook, Instagram, Snapchat, TikTok и YouTube.
Что изменилось на бумаге
Исходный закон задал правило: аккаунтов у тех, кому нет 16, быть не должно, а обязанность принимать разумные меры лежит на площадках. Чего он регулятору не дал, так это надёжного способа проверить. Соблюдение оценивали в основном по тому, что компании сами о себе сообщали, а это работает ровно до тех пор, пока все откровенны.
- Парламент принял поправку 10 сентября 2026 года, 11 сентября она получила королевское одобрение и стала законом №83.
- Максимальный штраф за систематические нарушения удваивается до 99 млн, и вместе с ним удваивается штраф за игнорирование требования предоставить сведения.
- Комиссар получает право требовать сведения и документы, показывающие, что площадка в действительности делала, чтобы не пускать тех, кому нет 16.
- То же право распространяется на третьих лиц, способных подтвердить или проверить эти заявления, - прямо названы поставщики проверки возраста и магазины приложений.
Чем правительство это объясняет
Официальные формулировки непривычно резкие. Министр связи заявила, что не удовлетворена тем, как компании стараются, и описала поведение площадок так: пользуются приёмами из учебника больших технологических компаний и делают минимум, лишь бы проскочить. Премьер-министр сказал, что большие компании делают недостаточно и детей в соцсетях по-прежнему слишком много.
Контраргумент, на который правительство ссылается, - его собственный: более пяти миллионов аккаунтов тех, кому нет 16, удалены, отключены или ограничены с 10 декабря. Эту цифру можно прочесть двояко, и оба прочтения есть в том же сообщении. Она показывает, что закон работает в масштабе, - и показывает, сколько аккаунтов было, чтобы их удалять.
Разрыв между двумя прочтениями и есть настоящий предмет поправки. Мы разбирали трёхмесячный срез, когда собственный отчёт eSafety показал, что большинство подростков остались в соцсетях, - и вот ответ: требование не ужесточили, зато подняли цену провала и способность регулятора этот провал доказать.
То, что выходит за пределы площадок
Деталь, которую стоит перечитать, - полномочие в отношении третьих лиц. Площадка, заявляющая, что проверила возраст пользователя, делает утверждение, доказать которое сама площадка принудительно не может. Зато может компания, проводившая проверку, и магазин приложений, отдавший сигнал. Дотянувшись до них, регулятор получает возможность заявление перепроверить, а не принять на веру.
Это важно и за пределами принуждения, потому что ускоряет уже идущий сдвиг. Проверка возраста уезжает из отдельных сайтов в операционную систему и магазин приложений - ровно та архитектура, которую Австралия сама и выбрала, перенеся проверку возраста в магазины и которую только что вписала в свой закон Калифорния. Как только регулятор вправе запросить магазин и поставщика проверки, именно этот слой становится документом о том, кого и как проверяли.
Что это значит для взрослых
Это повторяющееся следствие любого закона о минимальном возрасте, и оно не побочный эффект, а механизм. Чтобы не пускать тех, кому нет 16, когда над решением висит штраф в 99 миллионов, площадке нужно установить, кому уже есть 16, и уметь потом показать регулятору свою работу. Оба требования толкают к тому, чтобы проверять всех и хранить следы проверки.
Честная оговорка про VPN здесь уместна и укладывается в один абзац. Там, где возрастной шлагбаум опирается на видимую страну, её смена меняет исход, - поэтому после декабря в Австралии и после введения проверок в Британии подскочили запросы про VPN. Там, где сигнал приходит от аккаунта в магазине приложений или от подтверждённого устройства, как строят Австралия и Калифорния, другой адрес выхода не меняет того, что магазин о вас сообщит. Одним словом называют две очень разные ситуации, и разница в том, на каком слое лежит ответ.
Как это выглядит на мировом фоне
Австралия пошла первой и стала примером, на который теперь ссылаются все, - и это работает в обе стороны: она же первое место, где трудности исполнения такого закона задокументированы, а не предсказаны. Страны, пишущие свои версии, смотрят на юрисдикцию, которой через девять месяцев пришлось удвоить штрафы. Мы ведём список стран, ограничивающих соцсети для несовершеннолетних, и возрастов, и строка Австралии там с самой длинной историей.