Германия усиливает слежку за населением: разведке разрешают работать внутри страны

12 августа 2026 года правительство Германии одобрило пакет более чем на 700 страниц, который переписывает полномочия немецких спецслужб. В канцелярии называют это самой масштабной реформой служб за всё время их существования. Внешняя разведка получает возможность работать внутри страны, обе службы получают искусственный интеллект для анализа больших массивов и право не только наблюдать за угрозой, но и вмешиваться, а надзорные органы перестраивают в том же законе. Пакет ещё должен пройти бундестаг.

Что службы получают

Пакет внёс министр внутренних дел Александер Добриндт. Он расширяет сбор и хранение данных, разрешает автоматический анализ больших объёмов и позволяет службам переходить от наблюдения за угрозой к вмешательству: срывать диверсии, отвечать на кибероперации. Внешняя разведка BND сможет действовать против целей внутри страны, а в Германии это не техническая деталь.

Часть самых острых полномочий в тексте закона прямо не названа. Правозащитная организация Gesellschaft für Freiheitsrechte указывает, что только из пояснительной записки становится ясно: речь в том числе о государственных троянах и удалённых обысках устройств. Бывший руководитель департамента министерства юстиции Петер Шанц называет ещё одно: биометрический поиск по интернету, полномочие настолько широкое, что закрывается коммерческими сервисами поиска по лицу вроде Clearview.

Что теряет надзор

Труднее всего объяснить разрыв посередине. Уполномоченный по защите данных перестаёт надзирать за службами в январе 2027 года, а новый совет начнёт принимать жалобы граждан только в 2029-м. Первый публичный отчёт о применении новых полномочий выйдет в 2031 году и охватит 2028-2030 годы. Исключения из закона о свободе информации расширяются на все федеральные ведомства, которые получают данные от разведки.

Почему спор здесь про историю не меньше, чем про технологии

Германия намеренно держит полицию и спецслужбы порознь. Правило идёт из послевоенного устройства и существует потому, что государство, где один орган и собирает секреты, и задерживает людей, здесь уже было. Поэтому работа внешней разведки внутри страны вызывает именно такую реакцию: в парламенте от либералов из СвДП прозвучало, что это исторически проблемно, «Левые» прямо вспомнили гестапо, а «Зелёные» сказали, что бланковый чек не выдадут.

Технические возражения ведут туда же. В отзывах на проект говорится, что порог для слежки опущен слишком низко, вплоть до того, что расклейка или срывание плакатов может оправдать серьёзные меры, и что служба, которой позволено запускать операции автоматически, оставляя решение искусственному интеллекту, это уже другое ведомство, а не то, что пишет справки.

Когда шифрование само становится сигналом

Одну строчку из отзывов стоит прочитать дважды. По предлагаемым критериям обычная гигиена журналиста или адвоката, зашифрованный диск, зашифрованная почта, сама может работать на подозрение. Это переворачивает логику приватности: VPN, шифрование диска и защищённый мессенджер это то, чем пользуется аккуратный человек именно потому, что так стоит делать всем. Закон, который читает аккуратность как красный флаг, в итоге целится в тех, кому есть что защищать, а не в тех, кому нечего.

Есть и второй эффект. У службы, которой разрешено использовать уязвимости в программах, появляется причина о них не сообщать, а незакрытая дыра открыта и для всех остальных, включая тех самых атакующих, против которых эта служба работает.

Что дальше

Решение кабинета это начало парламентского пути, а не его конец. Пакет уходит в бундестаг, где партнёры по коалиции уже пообещали условия, и он соберёт конституционные жалобы сразу после вступления в силу: высший суд Германии уже отменял полномочия разведки, в том числе слежку за иностранцами за рубежом. Следить стоит не за риторикой об угрозах, с ней согласны все, а за двумя тихими цифрами выше, 2027 и 2029, и за тем, закроет ли кто-нибудь разрыв между ними.