Полиция Италии начала распознавать лица с уличных камер в реальном времени

С 30 сентября полиция Италии может распознавать людей по лицу в реальном времени через камеры в общественных местах. В силу вступил законодательный декрет 160/2026 от 9 сентября, который приводит итальянское право в соответствие с европейским законом об ИИ (AI Act). Декрет добавил в уголовно-процессуальный кодекс статью 359-ter об удалённой биометрической идентификации в реальном времени.

Искать человека так можно, если он подозревается в преступлении из приложения II к AI Act с максимальным наказанием от четырёх лет лишения свободы. В этом списке терроризм, торговля людьми, оборот наркотиков, организованная преступность и сексуальная эксплуатация детей. Разрешение на 15 дней с возможностью продления выдаёт судья по предварительному следствию по запросу прокурора. Кроме лица, по разбору La Legge per Tutti, закон допускает сверку по радужке и походке.

Когда полиция включает камеры до судьи

Для срочных случаев декрет описывает три ступени. Прокурор может сам запустить систему мотивированным постановлением и в течение 24 часов сообщить о нём судье. Если ждать прокурора нельзя, полиция включает распознавание сама и просит разрешения в течение 12 часов. Судья должен подтвердить или отменить решение в течение 48 часов. Если он отказал, собранные данные удаляются и в деле не используются.

Есть и превентивный режим по статье 8 декрета, без уголовного дела. Разрешение на него даёт уже прокурор, а не судья, тоже на срок до 15 дней. Поводом может быть конкретная угроза теракта или поиск пропавших, похищенных и жертв торговли людьми. Юристы La Legge per Tutti называют отсутствие судьи в этом режиме одним из самых спорных пунктов декрета.

Стадионы и массовые мероприятия

Самую острую часть проекта в окончательном тексте сохранили. Статья 10 разрешает в местах и на мероприятиях с «особыми требованиями к общественному порядку» записывать лица всех присутствующих и хранить их 7 дней вместе с данными билета и местом на трибуне. Биометрически изображения обрабатывают только после того, как совершено преступление, чтобы найти конкретного подозреваемого.

31 июля, пока проект обсуждали в парламенте, представитель Еврокомиссии напомнил, что AI Act запрещает биометрическую идентификацию в реальном времени в общественных местах, за исключением строго ограниченных случаев. Итальянский регулятор по защите данных Garante назвал определение таких мест слишком широким и предупредил о риске массовой слежки. Евродепутат Брандо Бенифеи, один из докладчиков по AI Act в Европарламенте, сказал, что декрет может разрешить массовый сбор биометрии в общественных местах вопреки духу европейского закона.

Ограничения в декрете тоже есть. Запрещены базы, собранные скрапингом фотографий из интернета, по той же схеме, по которой Clearview собирает досье по одному снимку. Нельзя принимать решение, влекущее правовые последствия, только по результату распознавания. Данные хранятся 7 дней, журналы работы системы 5 лет.