Rússia duplica o orçamento para bloquear a internet e combater as VPN

O Governo russo duplicou o dinheiro destinado ao seu sistema de bloqueio da internet no projeto de orçamento federal para 2027-2029, que entregou à Duma Estatal a 30 de setembro. O Centro Principal de Radiofrequências (GRChTs), subordinado ao censor Roskomnadzor, deverá receber 19,87 mil milhões de rublos em 2027 para o Sistema Automatizado de Garantia da Segurança da internet russa (ASBI). O meio Verstka encontrou a rubrica nos documentos orçamentais, e a Novaya Gazeta Europe e o The Moscow Times noticiaram-na a 1 de outubro.

O orçamento em vigor reservava para o ASBI 9,87 mil milhões de rublos em 2027 e 9,84 mil milhões em 2028. O novo projeto acrescenta cerca de 10 mil milhões por ano: 19,84 mil milhões em 2028 e 19,87 mil milhões em 2029, ou seja, 59,59 mil milhões em três anos. O GRChTs vai também receber 1 mil milhão de rublos em 2027 para um centro de dados de reserva do sistema que monitoriza e gere as redes de comunicação. Segundo as contas da Verstka, a despesa total com o GRChTs em 2027 passará de cerca de 20 para 31,8 mil milhões de rublos, um aumento de 60%.

Para onde vai o dinheiro

O ASBI é a infraestrutura através da qual a Roskomnadzor opera os seus «meios técnicos de combate às ameaças» (TSPU). Este equipamento de inspeção profunda de pacotes está instalado nas redes dos operadores de telecomunicações desde 2019 e permite à agência bloquear sites, limitar a velocidade de serviços e reconhecer protocolos. Documentos da Roskomnadzor publicados anteriormente permitem gastar o subsídio na instalação e modernização dos TSPU, no sistema central de gestão, na criação de assinaturas para filtrar o tráfego e na compra de equipamento e software. No verão, uma subsidiária da Rostelecom comprou servidores para os TSPU no valor de 1,31 mil milhões de rublos.

Os objetivos do sistema também estão registados por escrito. Num acordo de subsídio datado de 13 de janeiro de 2025, que se tornou público em maio de 2026, a Roskomnadzor fixou uma meta ao GRChTs: até 31 de dezembro de 2030, a «eficácia média da restrição de acesso a ferramentas de contorno de VPN por meio de assinaturas» deve chegar aos 92%. O mesmo documento diz que 98% do tráfego russo da internet deve passar pelos TSPU e que a capacidade de processamento deve crescer até 831 Tbit/s.

O que isto significa para as VPN

A palavra-chave da meta é «assinaturas». O método das assinaturas não procura as VPN por uma lista de endereços, mas por traços reconhecíveis no próprio tráfego: cabeçalhos do protocolo, tamanhos dos pacotes, um handshake característico. Por isso, protocolos padrão como o OpenVPN e o WireGuard são bloqueados primeiro, enquanto os que disfarçam o tráfego de HTTPS comum resistem mais tempo. Falamos deles no nosso guia de VPN para contornar a censura e o DPI.

Um orçamento duplicado significa que as novas assinaturas vão surgir mais depressa e que os protocolos que hoje funcionam vão falhar com mais frequência. Segundo a Verstka, pelo menos 10 serviços de VPN comunicaram novos bloqueios no final de setembro. A Duma Estatal ainda tem de aprovar o projeto de orçamento.