Великобритания сделала решительный шаг к тому, чтобы стать первой западной демократией, которая введет обязательную проверку возраста для VPN в Великобритании. 26 мая 2026 года официально завершились трехмесячные общественные консультации правительства под названием «Взросление в онлайн-мире», в рамках которых было собрано более 45 000 ответов. В ходе консультаций напрямую поднимался вопрос о том, нужно ли обязать VPN-провайдеров проверять возраст пользователей по закону - этот шаг может кардинально изменить индустрию VPN в Британии.
Какие вопросы поднимались на консультации
Консультации «Взросление в онлайн-мире», запущенные в конце февраля 2026 года, проводились Департаментом по вопросам науки, инноваций и технологий. Одним из ключевых вопросов было то, следует ли принудить VPN-сервисы внедрить возрастные ограничения - технические системы, блокирующие доступ для пользователей младше 18 лет, - точно так же, как это уже требуется от сайтов для взрослых в соответствии с Законом о безопасности в интернете 2023 года.
Мотивация проста: Ofcom, британский регулятор в сфере связи, обнаружил, что примерно треть детей признались в использовании VPN специально для обхода систем проверки возраста на сайтах с контентом для взрослых. По мере того как требования к верификации возраста в течение 2025 года распространялись на социальные сети и стриминговые платформы, использование VPN среди молодых пользователей резко возросло.
Правительство отнесло доступ к VPN к более широкому пакету онлайн-рисков для детей, наряду с алгоритмическими рекомендательными системами и функциями бесконечной прокрутки. Регуляторы обеспокоены тем, что строгие возрастные ограничения на платформах теряют смысл, если бесплатный VPN позволяет обойти их за считанные секунды.
Рост использования VPN в Великобритании
Цифры говорят сами за себя. В июле 2025 года в Великобритании ежедневно пользовались VPN около 650 000 человек. К маю 2026 года - после волны новых требований к верификации возраста в соцсетях и на видеоплатформах - это число выросло более чем вдвое, достигнув 1,4 миллиона ежедневных пользователей. Регуляторы указывают на этот рост как на прямое доказательство того, что возрастные ограничения на контент-платформах систематически обходят.
Консультации проходят на фоне усиливающегося давления на зашифрованные сервисы в Британии. Всего за несколько недель до этого директор Национального агентства по борьбе с преступностью (NCA) Грэм Биггар публично классифицировал сквозное шифрование сообщений как «функцию риска» для детей, призвав Парламент наделить правоохранительные органы новыми полномочиями для ограничения E2E-шифрования в мессенджерах. Эта знаковая позиция NCA стала первым случаем, когда крупное западное правоохранительное ведомство официально назвало шифрование угрозой для безопасности детей.
Что будет дальше
Правительство пообещало представить официальный ответ на результаты консультаций к лету 2026 года. Законодательный путь уже намечен: предлагаемые поправки к Законопроекту о благополучии детей дадут правительству полномочия ограничивать доступ детей к VPN без необходимости принятия отдельного закона. В случае одобрения Ofcom получит право контролировать соблюдение требований VPN-провайдерами, работающими на рынке Великобритании.
Полноценное законодательство ожидается до конца 2026 года. Великобритания станет первой крупной западной демократией, которая введет обязательную проверку возраста для VPN-сервисов, - важный прецедент, который, по предупреждениям правозащитников, может вдохновить на подобные шаги другие страны Европы и мира.
Отраслевые группы и организации по защите цифровых прав высказывали резкие возражения на протяжении всего периода консультаций. Критики утверждают, что проверка возраста для VPN технически невыполнима - любое требование, наложенное на зарегистрированных в Великобритании провайдеров, просто подтолкнет пользователей к зарубежным сервисам, находящимся вне британской юрисдикции. Они также предупреждают, что принуждение пользователей VPN предоставлять документы, удостоверяющие возраст, создает новые риски для конфиденциальности и безопасности данных, особенно для журналистов, активистов и информаторов, которые зависят от анонимного просмотра веб-страниц.
Техническая сложность
Внедрение проверки возраста в VPN связано с уникальными трудностями, которые отличаются от верификации возраста на обычном сайте. Протоколы VPN работают на сетевом уровне, а не на прикладном - здесь нет естественной точки для вывода окна проверки, как на сайте, который может перенаправить посетителя на страницу подтверждения возраста.
Среди предлагаемых подходов - требование верификации возраста при установке VPN-приложения или создании учетной записи, с проверкой документов через доверенную стороннюю систему. Критики отмечают, что это затронет только магазины приложений и зарегистрированные VPN-сервисы, оставляя браузерные VPN-инструменты, Tor и бесчисленные зарубежные сервисы совершенно нетронутыми. Решительно настроенный подросток сможет сменить сервис за считанные минуты.
В ходе консультаций также возникли вопросы о том, как будет осуществляться контроль за VPN-провайдерами, штаб-квартиры которых находятся за пределами Великобритании. Закон о безопасности в интернете уже сталкивается с трудностями при трансграничном применении, а VPN-сервисы по своей природе могут работать из любой юрисдикции мира.
Поворотный момент для цифровой конфиденциальности
Для сторонников конфиденциальности завершение консультаций знаменует собой критическую точку перелома. Хотя Великобритания долгое время выделялась среди западных демократий своим законодательством, лояльным к слежке, - включая Закон о полномочиях следствия и Закон о безопасности в интернете, - обязательный режим верификации возраста для VPN станет качественным сдвигом. Это будет первый закон в демократической стране, который фактически ограничивает доступ к самим инструментам конфиденциальности, а не только к определенным видам контента.
Использование VPN - это не просто вопрос обхода контентных ограничений. Эти инструменты защищают конфиденциальную переписку командированных сотрудников, удаленных работников, политических диссидентов и обычных пользователей, обеспокоенных слежкой со стороны рекламодателей и киберпреступников. Любое регулирование, предписывающее проверку личности для доступа к VPN, потребует от пользователей отказа от анонимности ради использования инструмента конфиденциальности - внутренний парадокс, который, по мнению критиков, подрывает саму суть VPN.
