США: Соцсети, email и телефоны за 10 лет для въезда? Проект на обсуждении

Таможенно-пограничная служба США (CBP), входящая в состав Министерства внутренней безопасности (DHS), представила масштабный проект по расширению сбора личных и цифровых данных от иностранных граждан. Новые требования затронут в первую очередь туристов и бизнес-путешественников из стран, входящих в программу безвизового въезда (Visa Waiver Program, VWP), которые оформляют электронное разрешение ESTA.

Это предложение, опубликованное в Федеральном реестре в декабре 2025 года, вызвало широкий резонанс, поскольку существенно увеличивает объем информации, запрашиваемой у граждан союзных стран. Ниже представлен анализ ключевых пунктов проекта и его текущий правовой статус.

1. Правовой статус и основные документы

• Правовой статус: Проект правил (Proposed Rulemaking), находящийся на стадии общественного обсуждения (Public Comment Period).
• Орган-инициатор: U.S. Customs and Border Protection (CBP) / Department of Homeland Security (DHS).
• Публикация: Уведомление о предлагаемом сборе информации опубликовано в Федеральном реестре в декабре 2025 года.
• Сроки: После публикации начался 60-дневный период для сбора публичных комментариев, по завершении которого CBP решит, принимать ли правила, изменить их или отказаться от них.

2. Какие конкретно данные планируется собирать (ESTA/VWP)

Согласно предложению CBP, планируется сделать обязательными или дополнительно запрашивать следующие категории данных в рамках заявления ESTA:

• История в социальных сетях: Все имена пользователей (логины, хэндлы) на любых социальных платформах, использовавшихся заявителем за последние пять лет. Этот пункт впервые станет обязательным.
• История электронной почты: Все личные и рабочие адреса электронной почты, использовавшиеся заявителем за последние десять лет.
• Телефонные номера: Все личные и рабочие телефонные номера, использовавшиеся заявителем за последние пять лет.
• Данные о семье: Подробная информация о ближайших родственниках (родителях, супругах, братьях/сестрах, детях), включая их имена, даты и места рождения, места жительства и телефонные номера.
• Биометрические данные: При подаче заявления через мобильное приложение (которое планируется сделать единственным способом подачи) потребуется загрузка обязательного «селфи». В будущем могут запрашиваться и другие биометрические данные (отпечатки пальцев, сканы радужной оболочки, ДНК).

3. Кого и как это затрагивает

• Основная группа: Граждане 42 стран, входящих в программу безвизового въезда (VWP), которые подают заявку через систему ESTA. Это в основном страны Европы, а также Австралия, Новая Зеландия, Южная Корея, Япония и другие союзники США.
• Другие категории виз (Действующие правила): Требование раскрывать логины в соцсетях за последние пять лет уже действует для почти всех категорий иммиграционных и неиммиграционных виз (например, туристическая виза B1/B2, рабочие H-1B, студенческие F-1). Это требование было введено Государственным департаментом США (DOS) в 2019 году.
• Отсутствие аккаунта: CBP подтвердила, что если у заявителя нет учетной записи в социальных сетях, это не будет расцениваться как негативный фактор или основание для отказа. Заявитель должен честно указать отсутствие аккаунта.