Шесть сенаторов США, в том числе Рон Уайден и Элизабет Уоррен, направили срочное письмо директору национальной разведки с предупреждением: американцы, использующие коммерческие VPN-сервисы, могут лишиться конституционной защиты от слежки в соответствии с федеральным законодательством о разведке.
Что требуют сенаторы
Группа законодателей требует ответов о том, как спецслужбы США обрабатывают интернет-трафик, исходящий из VPN-серверов за рубежом. Главное опасение: поскольку VPN маршрутизирует трафик через серверы в других странах, системы слежки могут автоматически классифицировать его как «иностранный», активируя полномочия на сбор данных, которые никогда не должны были распространяться на граждан США.
В письме прямо упоминаются Раздел 702 Закона о надзоре за иностранной разведкой (FISA) и Указ президента № 12333 — две из наиболее широких правовых основ для сбора данных о коммуникациях без судебного ордера. По мнению сенаторов, пользователи VPN попадают под этот сбор без своего ведома.
Как работает Раздел 702 FISA
Раздел 702, переутверждённый Конгрессом в 2024 году, позволяет АНБ и другим ведомствам собирать коммуникации иностранных целей без индивидуальных ордеров. Однако он включает защиту для граждан США. Проблема в том, что автоматизированные системы зачастую не могут отличить гражданина США, использующего VPN-сервер во Франкфурте, от реального немецкого гражданина.
Указ № 12333 идёт ещё дальше — он регулирует сбор данных за пределами США с ещё меньшими правовыми ограничениями. Когда трафик американца выходит через зарубежный VPN-сервер, он может попасть под действие этого указа, где защита американских граждан значительно слабее.
Проблема ошибочной классификации
Техническая суть проблемы проста: системы разведывательного сбора определяют географическое происхождение трафика по IP-адресу. VPN маскирует реальный IP-адрес пользователя и заменяет его адресом VPN-сервера, расположенного в другой стране. Автоматизированные системы могут затем классифицировать этот трафик как иностранный, лишая пользователя конституционных гарантий.
Масштаб проблемы
Использование VPN в США значительно выросло в последние годы. Десятки миллионов американцев используют VPN для защиты данных в публичных сетях Wi-Fi, сохранения конфиденциальности и в связи с растущей осведомлённостью о практиках слежки. Если опасения сенаторов обоснованы, огромное число американцев сейчас пользуется меньшими правовыми гарантиями, чем предполагает.
Правозащитники указывают: это именно тот непредвиденный результат, который возникает, когда полномочия по слежке, созданные для иностранной разведки, применяются без достаточной прозрачности. Пользователи по всему миру, которые полагаются на VPN для защиты своих коммуникаций, пристально следят за этим делом. Всё больше обычных людей обращаются к VPN как к базовому инструменту защиты в интернете — и теперь оказывается, что этот инструмент может парадоксально снизить их правовую защиту.
