Соцсетям и онлайн-кинотеатрам грозят штрафы до 5 млн рублей за «дискредитацию ценностей»
Владельцам онлайн-кинотеатров, видеосервисов и соцсетей в России могут начать выписывать штрафы за фильмы, сериалы и ролики, которые Минкультуры сочтёт дискредитирующими традиционные российские духовно-нравственные ценности. 9 ноября комитет Госдумы по уголовному и административному законодательству рекомендовал принять в первом чтении законопроект № 1101893-8, сообщает Интерфакс. Самый крупный штраф, до 5 млн рублей, грозит компании, которая повторно не удалит такое видео в течение суток по требованию Роскомнадзора.
Коротко
- Сам запрет на такие произведения и обязанность удалять их за сутки по требованию Роскомнадзора уже действуют. Законопроект добавляет к ним штрафы.
- Штрафуют владельцев сервисов и соцсетей, а не пользователей: так на заседании комитета сказал один из авторов, Сергей Боярский.
- Решение о том, что произведение «дискредитирует ценности», принимает Минкультуры, суд подключается только на этапе штрафа.
Какие штрафы предлагают
Законопроект внесли депутаты Сергей Боярский, Антон Горелкин, Антон Немкин и Алексей Волоцков. О планах ввести такие штрафы Немкин рассказал ещё в декабре 2025 года. В проекте два новых состава.
| Нарушение | Граждане | Должностные лица | Юрлица |
|---|---|---|---|
| Не ограничили доступ по требованию Роскомнадзора (сервисы и соцсети) | до 20 тыс. ₽ | до 200 тыс. ₽ | до 1 млн ₽ |
| То же повторно | до 300 тыс. ₽ | до 800 тыс. ₽ | до 5 млн ₽ |
| Распространение такого произведения (видеосервисы) | до 5 тыс. ₽ | до 100 тыс. ₽ | до 700 тыс. ₽ |
| То же повторно | до 150 тыс. ₽ | до 400 тыс. ₽ | до 3 млн ₽ |
«Граждане» в таблице означают частных владельцев соцсетей и сервисов. «Хочу сразу сделать поправку, что "граждане" в этом случае - это владельцы социальных сетей, а не пользователи», - сказал Боярский, который возглавляет комитет Госдумы по информационной политике. Если видеосервис удалит произведение в течение суток после того, как у него отозвали прокатное удостоверение, штрафа не будет. Срок давности по новым составам предлагают установить в один год.
Кто решает, что под запретом
Механизм уже прописан в законе. Минкультуры отказывает фильму в прокатном удостоверении, отзывает его или выдаёт заключение о том, что в произведении есть материалы, дискредитирующие традиционные ценности или пропагандирующие их отрицание. На этом основании Роскомнадзор направляет площадке требование, и у неё есть сутки, чтобы ограничить доступ. По законопроекту дела о распространении таких видео будет возбуждать Минкультуры, а о неисполнении требования - Роскомнадзор. Рассматривать их будут районные суды.
Боярский ответил и на вопрос, который, по его словам, звучал в СМИ ещё летом: кто будет определять, соответствуют ли произведения традиционным ценностям. «Коллеги, речь идёт именно о намерении дискредитации традиционных российских духовно-нравственных ценностей, которые обозначены в указе президента, или пропагандирующих их отрицание», - сказал он. Перечень этих ценностей закреплён в указе 2022 года, но сам законопроект, судя по пересказу Интерфакса, критериев «дискредитации» не задаёт.
Что это значит для площадок и зрителей
Законопроект не меняет порядок блокировки, он вводит наказание именно за эти нарушения. Блокировка при этом происходит по решению ведомства, а суд разбирается уже с наказанием, как и в других странах из нашего справочника внесудебных блокировок.
Наша оценка: суточный срок и повторные штрафы до 5 млн рублей подталкивают площадки убирать спорное видео сразу, не дожидаясь разбирательства, а соцсети с пользовательскими роликами могут начать фильтровать загрузки заранее. Насколько широко Минкультуры будет применять свои заключения, пока неизвестно: это станет понятно по первым делам. До закона ещё далеко: впереди первое чтение, второе и третье, одобрение Совфедом и подпись президента, а дата вступления в силу в сообщениях о решении комитета не названа.