Казахстан вводит ограничения на использование WhatsApp и Telegram для госслужащих с 12 июля 2026 года - в этот день вступает в силу новый приказ Министерства искусственного интеллекта и цифрового развития. Приказ №343 обязывает госслужащих, работников квазигосударственного сектора и владельцев объектов критической инфраструктуры использовать только те мессенджеры и почтовые сервисы, серверы которых физически расположены на территории Казахстана - а этому требованию не соответствует ни WhatsApp, ни Telegram.
Что на самом деле требует новый приказ
WhatsApp принадлежит американской компании Meta, а Telegram формально зарегистрирован в ОАЭ. Ни один из них не хранит данные пользователей на казахстанских серверах, поэтому оба сервиса автоматически подпадают под новое ограничение. Вместо них чиновников переводят на Aitu - отечественный мессенджер, чья инфраструктура полностью находится внутри страны. Переход технически идёт с сентября 2025 года, но именно 12 июля мягкая рекомендация превращается в обязательное требование. Министерство искусственного интеллекта и цифрового развития заявило, что мандат касается исключительно служебной переписки в госорганах и квазигосударственных структурах - формально это не запрет на личное использование WhatsApp или Telegram чиновниками вне рабочих обязанностей.
Как будут проверять соблюдение
Контроль осуществляет Комитет национальной безопасности (КНБ), который управляет интернет-шлюзом Казахстана. По данным казахстанских СМИ, с июля 2026 года КНБ технически сможет видеть, кто из чиновников открывает WhatsApp в рабочее время, а нарушителей будут включать в списки обязательных проверок - возможность мониторинга, которую ни министерство, ни КНБ публично не подтвердили и не опровергли. Разработчики Aitu не раскрывают условия, при которых они могут передавать данные властям, хотя чиновники признавали, что "доступ при необходимости" возможен - формулировка, оставляющая широкий простор для трактовки и подпитывающая опасения по поводу приватности, которые высказывают независимые комментаторы.
Знакомый сценарий
Казахстанские СМИ, освещающие приказ, проводят прямую параллель с собственной кампанией России против мессенджеров, которая тоже начиналась с обязательных правил для чиновников, прежде чем распространиться шире. Критики указывают на один и тот же трёхэтапный сценарий: сначала ограничить госслужащих, затем распространить правило на компании с госучастием, и в итоге надавить на обычных граждан через удаление приложений из магазинов, замедление трафика или прямую блокировку. Казахстан пока не объявлял о планах запрета для широкой публики, но именно эта последовательность шагов сейчас находится под самым пристальным наблюдением.
Почему это важно не только для казахстанской госслужбы
Страны Центральной Азии нередко следовали за российской регуляторной политикой в сфере интернет-цензуры и слежки - от систем перехвата трафика в стиле СОРМ до периодических замедлений Telegram. Требование о размещении серверов внутри страны - куда менее затратный способ снизить зависимость от зарубежных платформ, чем прямая блокировка: не нужна технология блокировки и публичное обоснование, достаточно административного приказа и интернет-шлюза, способного логировать трафик. Именно такая комбинация сейчас действует в Казахстане, и она гораздо дешевле в обслуживании, чем технический режим блокировки: не нужно строить инфраструктуру глубокой инспекции пакетов (DPI), не нужно замедлять международный трафик - достаточно закупочного правила и панели мониторинга.
- Дата вступления в силу: 12 июля 2026 года.
- Кого касается: госслужащих, работников квазигосударственного сектора, владельцев объектов критической инфраструктуры.
- Обязательная альтернатива: Aitu - национальный мессенджер с серверами в Казахстане.
- Контроль: мониторинг на уровне шлюза КНБ и включение нарушителей в списки обязательных проверок.
Чиновникам и операторам критической инфраструктуры, которым по-прежнему нужно поддерживать связь с зарубежными контактами через WhatsApp или Telegram вне служебных обязанностей, надёжный VPN направляет этот трафик через серверы за пределами контролируемого казахстанского шлюза, восстанавливая ту приватность соединения, которую призвано разрушить требование о размещении серверов внутри страны - хотя это никак не отменяет обязанность использовать Aitu для служебной переписки.