La Sezione 702 della FISA - il fondamento giuridico della sorveglianza senza mandato della NSA sugli obiettivi stranieri - e ufficialmente scaduta il 12 giugno 2026, dopo che il Congresso non e riuscito a rinnovarla per la prima volta dalla sua promulgazione nel 2008. La Camera dei Rappresentanti ha respinto una proroga di tre settimane con 198 voti contro 218, e tre voti procedurali separati al Senato sono egualmente falliti.
Cosa fa realmente la Sezione 702 della FISA
Promulgata nel 2008, la Sezione 702 del Foreign Intelligence Surveillance Act autorizza la NSA a raccogliere registri di chiamate, e-mail, messaggi di testo e altri dati di comunicazione da obiettivi stranieri senza ottenere un mandato. I dati raccolti vengono utilizzati da NSA, CIA e FBI per contrastare complotti terroristici e monitorare le operazioni degli avversari stranieri.
Il programma ha una significativa dimensione domestica: quando gli americani comunicano con account di obiettivi stranieri, le loro comunicazioni vengono raccolte come "raccolta incidentale" e possono essere esaminate dalle forze dell'ordine. L'Electronic Privacy Information Center (EPIC) sostiene da tempo che questa pratica viola il Quarto Emendamento.
Perche il Congresso non ha raggiunto un accordo
Il voto alla Camera e fallito 198-218. I democratici si sono rifiutati di votare a favore di qualsiasi rinnovo protestando contro la nomina del presidente Trump di Bill Pulte - un regolatore senza esperienza nell'intelligence - come direttore ad interim dell'intelligence nazionale. Una minoranza di rappresentanti repubblicani si e unita per ragioni di liberta civili.
Al Senato, i repubblicani hanno tentato tre voti procedurali separati, nessuno dei quali ha raggiunto i 60 voti necessari per superare il filibuster. Il Congresso ha poi lasciato Washington e la scadenza del 12 giugno e trascorsa senza alcuna azione legislativa.
La zona grigia giuridica in cui sono entrati gli Stati Uniti
La scadenza non ferma immediatamente le operazioni della NSA. Le agenzie di intelligence possono continuare a fare affidamento sugli ordini di raccolta autorizzati prima della scadenza. Tuttavia, qualsiasi nuova raccolta avviata dopo il 12 giugno senza autorita legale affronta seri problemi giuridici.
Come la Sezione 702 FISA riguarda gli utenti VPN
La Sezione 702 e una preoccupazione persistente per chiunque utilizzi VPN negli Stati Uniti. L'autorita di raccolta del programma si estende ai server stranieri - esattamente l'infrastruttura attraverso cui passa il traffico VPN. Come abbiamo dettagliato nella nostra analisi precedente, l'utilizzo di una VPN potrebbe paradossalmente collocare gli utenti statunitensi piu profondamente nell'ambito di raccolta della Sezione 702, instradando il loro traffico attraverso server stranieri classificati come obiettivi di sorveglianza legittimi.
Il meccanismo funziona cosi: quando un utente negli Stati Uniti si connette a un server VPN in Germania o nei Paesi Bassi, il suo traffico internet attraversa un confine internazionale. Dal punto di vista dei sistemi della NSA, quel server VPN straniero diventa un potenziale obiettivo di sorveglianza. Se l'operatore del server rientra nella portata delle agenzie di intelligence americane, il traffico transitante puo essere raccolto ai sensi della Sezione 702 della FISA.
La scadenza crea un'opportunita legislativa reale. Se il Congresso approva una legge riformata con requisiti obbligatori di mandato per le ricerche nei dati di americani raccolti incidentalmente, le implicazioni per la privacy degli utenti VPN cambierebbero significativamente.
Cosa succedera ora
Entrambe le parti hanno indicato che si aspettano di riprendere rapidamente i negoziati. I punti chiave di disputa riguardano se gli investigatori debbano ottenere un mandato prima di interrogare le comunicazioni di cittadini statunitensi, i limiti di conservazione dei dati e la portata degli obiettivi di intelligence straniera.
