РКН: 98% трафика через ТСПУ и 92% VPN заблокировано к 2030

Роскомнадзор (РКН) установил измеримые целевые показатели по достижению практически полного контроля над трафиком Рунета к 2030 году, следует из опубликованных документов о государственных субсидиях. План предусматривает маршрутизацию 98% всего российского интернет-трафика через оборудование ТСПУ и блокировку 92% VPN-сервисов с помощью сигнатурной фильтрации - что означает решительный переход от расплывчатых намерений к конкретным финансируемым государством контрольным показателям.

Что такое ТСПУ и как это работает

ТСПУ (Технические средства противодействия угрозам) - это аппаратно-программные комплексы, установленные на кабелях провайдеров по всей России. Ключевой момент: они управляются централизованно из Москвы Главным радиочастотным центром (ГРЧЦ), то есть отдельные провайдеры не имеют никакого контроля над работой оборудования в своих сетях.

Основная технология - Deep Packet Inspection (DPI), глубокая инспекция пакетов. В отличие от обычной маршрутизации, которая читает только заголовки пакетов, DPI анализирует содержимое пакетов для идентификации конкретных приложений, протоколов или сайтов. Системы ТСПУ могут блокировать доступ к конкретным IP-адресам и доменам, замедлять трафик целевых платформ (как в случае с Twitter в 2021 году и YouTube в 2024 году) и отсекать специфические протоколы туннелирования.

Цели на 2030 год: 98% трафика и 92% блокировка VPN

Документы, сопровождающие государственные субсидии для Автоматизированной системы обеспечения безопасности интернета (АСБИ, управляет ТСПУ), устанавливают три ключевые цели к концу 2030 года:

Охват 98% трафика - маршрутизация практически всего трафика Рунета через узлы ТСПУ
Пропускная способность 831 Тбит/с - расширение мощностей узлов для устранения узких мест
92% средняя эффективность блокировки VPN посредством сигнатурной фильтрации

Сигнатурный подход нацелен на фазу установления соединения (handshake) VPN-подключений. Когда устройство инициирует зашифрованный туннель с использованием OpenVPN, WireGuard или IPsec, в трафике остаётся характерный цифровой отпечаток. ТСПУ сканируют трафик в реальном времени и дропают пакеты до установки соединения. Достижение 92% потребует огромных вычислительных ресурсов, поскольку современные obfuscated-VPN (Shadowsocks, VLESS, Trojan) намеренно маскируют трафик под обычный HTTPS.

Текущее состояние развёртывания ТСПУ

Оборудование ТСПУ теперь обязательно у подавляющего большинства магистральных и крупных региональных провайдеров, а также у всех крупных мобильных операторов. Точный процент трафика, проходящего через систему, публично не раскрывается, однако продолжающееся расширение мощностей свидетельствует о том, что показатель остаётся ниже целевых 98%.

По состоянию на 2025 год Роскомнадзор официально отчитался о блокировке 258 VPN-сервисов - помимо ранее введённых блокировок на уровне протоколов. Регулятор ранее блокировал или замедлял протоколы OpenVPN и WireGuard, вынуждая пользователей переходить на обфусцированные инструменты.

Бюджет: 83,7 млрд рублей

Достижение полного охвата трафика требует колоссальных инвестиций в оборудование. Правительство выделило 40 млрд рублей на операции АСБИ - 20 млрд в 2026 году и ещё 20 млрд в 2027-2028 годах. Общее финансирование федерального проекта по модернизации ТСПУ выросло до 83,7 млрд рублей, увеличившись на 14,9 млрд рублей по сравнению с ранее утверждёнными планами.

Крупные поставщики оборудования ТСПУ продолжают получать значительное финансирование. Градиент/RDP.RU, один из крупнейших производителей, привлёк около 12 млрд рублей в форме займов в 2025 году для расширения производственных мощностей.

Реакция экспертов: амбициозно, но дорого

Анонс измеримых KPI по блокировке VPN вызвал широкий экспертный резонанс в России.

Денис Кусков, генеральный директор TelecomDaily, назвал цель в 92% крайне амбициозной, оценив, что для её достижения потребуются не выделенные 40 млрд, а сотни миллиардов рублей с учётом необходимости постоянной модернизации оборудования.

Герман Клименко, глава совета Фонда развития цифровой экономики, предложил экономический подход как альтернативу технологической фильтрации - введение платы за зарубежный трафик около $1 за гигабайт, что экономически вынудило бы до 70% россиян отказаться от VPN.

Журналист Мария Коломыченко из The Bell указала на юридическую размытость метрики: документы не поясняют, что именно означают 92% - долю VPN-приложений в магазинах или долю пользователей, не использующих VPN.

Правозащитники, включая Роскомсвободу, последовательно отмечают, что расширение инфраструктуры ТСПУ деградирует качество связи для легальных пользователей и ускоряет изоляцию российского интернета.

Что это значит для пользователей VPN в России: Цели на 2030 год - наиболее явное государственное обязательство по систематическому вытеснению VPN. Обфусцированные протоколы пока остаются рабочими, однако сочетание сигнатурной блокировки, значительного государственного финансирования и централизованного контроля над инфраструктурой провайдеров делает Россию наиболее технически продвинутой в плане цензуры страной Европы.

Заключение

Программа ТСПУ перешла от развёртывания инфраструктуры к определению точных измеримых результатов: 98% охват трафика и 92% блокировка VPN к 2030 году. При выделенных 83,7 млрд рублей и уже встроенном в инфраструктуру крупных провайдеров централизованном DPI-оборудовании Роскомнадзор движется к созданию одной из наиболее комплексных национальных систем фильтрации трафика в мире за пределами Китая.

Главный вывод: Если вы полагаетесь на VPN для доступа к открытому интернету из России, убедитесь, что ваш провайдер поддерживает современные обфусцированные протоколы (Shadowsocks, VLESS, Trojan или Obfs4) - стандартные подключения OpenVPN и WireGuard уже активно блокируются и, вероятно, станут ненадёжными задолго до 2030 года.