ChatControl в ЕС: благо или начало тотального надзора?

В Европейском Союзе сейчас витает серьёзная угроза: законопроект «Chat Control» (официально — CSAR) предполагает, что все сообщения пользователей будут проверяться алгоритмами до шифрования. Это трансформация от борьбы с детской сексуальной эксплуатацией к массовому контролю личной переписки.

1. Что такое Chat Control / CSAR

Регламент называется Regulation to Prevent and Combat Child Sexual Abuse (CSAR). Он предложен Европейской Комиссией 11 мая 2022 года.

Критики называют его «Chat Control 2.0». Он пытается распространить обязательное сканирование (включая client-side scanning) на все коммуникации, в том числе зашифрованные.

2. Как это планируется работать — механизм тотального сканирования

Client-side scanning: проверка содержимого сообщения на устройстве пользователя до его шифрования. Если обнаружится подозрительный контент — сообщение может быть блокировано или отправлено на анализ.

Законопроект предусматривает «приказы на обнаружение» (detection orders), обязывающие платформы сканировать сообщения и передавать данные властям.

Механизм может охватывать не только известные материалы CSAM, но и «неизвестные» шаблоны, распознаваемые ИИ.

Контроль будет распространяться на сервисы вне ЕС, если они хотят работать на европейском рынке.

Некоторые версии предполагают исключения для правительственных коммуникаций, что создаёт двойные стандарты.

3. Ключевые даты и этапы принятия

• 12 сентября 2025 — государства-члены ЕС должны окончательно утвердить позиции в рабочих группах Совета.
• 14 октября 2025 — возможное голосование в Совете ЕС.
• Конец 2025 / начало 2026 — начало трилога между Европарламентом, Советом и Комиссией, если текст будет одобрен.
• 3 апреля 2026 — срок временного режима (derogation), продлённого ранее, до которого действует текущая схема.

Действующий временный регламент (Regulation 2021/1232) был продлён до 3 апреля 2026 года.

4. Опасения: инструмент тотального надзора

Хотя закон позиционируется как защита детей, критики считают, что это крайний шаг к тотальному контролю над частной перепиской.

Сканирование всех сообщений — не точечный подход, а универсальный мониторинг с огромным потенциалом злоупотреблений.

Риски «function creep» велики: сегодня CSAM, завтра — политические активисты, журналисты, общественные диссиденты.

Алгоритмы несовершенны — возможны ошибки и ложные срабатывания, блокировки невинного контента.

Разрушение гарантий end-to-end шифрования: если устройство читает «чистый текст», значит появляется потенциальная уязвимость.

Юридические риски: проект регламента уже вызывает вопросы о совместимости с фундаментальными правами (статьи 7 и 8 Хартии прав ЕС).

5. Реакция отрасли: сигнал тревоги от Signal и других

Signal заявил, что если закон потребует client-side scanning, они готовы уйти из рынка ЕС, а не подорвать принципы приватности и шифрования.

Президент Signal, Мередит Уиттекер, высказалась: если придётся выбирать между системой слежки и уходом — они уйдут.

Signal сравнивает Chat Control с внедрением вредоносного ПО — сканирование сообщений как malware на устройстве пользователя.

Другие провайдеры (например, Tuta Mail) также выражают готовность к судебным искам и сопротивлению.